朝阳工业材料区

• 首都服务业开放综合试点启航新篇

  北京市服务业扩大开放综合试点方案近期获相关部门联合印发，标志着首都招商引资迈入新阶段。该方案深化多领域开放合作，旨在提升国际竞争力与城市创新发展活力，为国内外投资者创造更广阔舞台。以下是详细内容解读： 一、科技服务领域激发创新活力 科技服务业作为方案重点，大力推动国际资本合作在京建设创新创业平台。通过引进国际资源，支持国内外机构联合共建众创空间，加速技术孵化和转化，促进科技成果落地应用。此举将增强北京市科技创新生态，吸引全球顶尖人才集聚，推动产业升级和服务优化。 二、民航技术服务拓宽准入空间 民航领域实现重要突破，取消外商在飞机维修项目的中方控股限制。这降低了外资准入门槛，引入先进管理经验，提升维修效率和安全标准。相关部门强调，此举响应全球民航发展需求，推动北京市成为国际航空枢纽，带动上下游产业链协同发展。 三、旅游行业增强国际竞争力 支持中外合资旅行社在京开展非台湾地区出境游业务，进一步丰富旅游服务供给。通过优化政策环境，鼓励企业开发多元旅游产品，提升游客体验满意度。专家分析，此举将刺激北京市旅游市场国际化进程，巩固城市作为旅游目的地的领先地位。 四、健康医疗改革探索深度合作 医疗领域引入特许经营模式，推动大型公立医院与社会资本合作办医改革。协议已签署，标志着改革实质推进，年内将出台具体实施细则。预期成果包括提升医疗服务可及性、优化资源分配，并为市民提供更高效、便捷的医疗解决方案。 五、对外投资管理提质加速 深化地方政府服务管理优化，聚焦对外投资体制改革。通过简化审批流程和加强监管协同，为企业出海提供高效支持。方案鼓励北京市企业拓展海外市场，发挥国际竞争新优势，助力构建双循环发展新格局。 六、配套支撑体系无缝整合 全面推行“五证合一”登记制度，提升政务服务效率与便捷度。即将研究跨区域登记便利办法，打破地域壁垒，实现企业设立无缝衔接。配套改革将显著优化营商环境，降低市场主体运营成本，激发创新创业动能。 七、通关便利化服务总部经济 面向总部企业推出全国范围一揽子通关服务，构建常态化协作机制。已建立初步框架，年内完善实施方案，确保通关高效透明。该措施将助力北京市总部企业拓展市场网络，强化辐射带动力，引领区域经济高质量增长。 总体来看，北京市服务业扩大开放综合试点方案聚焦关键领域改革，以招商引资为抓手，持续释放制度红利。方案实施预计将显著提升服务业效率与国际化水平，加速构建现代化经济体系。未来需强化落地跟踪，确保改革红利惠及全社会，推动城市可持续发展新征程。

  2025-09-02

• 首都国际交往功能建设迈入新阶段

  北京统筹推进国际交往中心建设，在疫情防控常态化背景下加速招商引资与全球资源集聚，通过优化空间布局、升级基础设施、健全服务体系等举措提升城市国际化能级。 一、强化顶层设计与规划实施 北京市落实"一核、两轴、多板块"国际交往空间布局，即以首都功能核心区为引领，长安街及其延长线、中轴线为骨架，雁栖湖国际会都、奥林匹克中心区、大兴国际机场临空经济区等多板块协同发展。各区制定专项任务清单，建立跨部门联动机制，确保国际交往中心专项规划落地。 二、升级国际交往核心载体 推进雁栖湖国际会都扩容升级，打造集会议会展、文化交流于一体的国际交往综合承载区。国家会议中心二期工程已完成主体结构，未来将联动国家会议中心一期形成亚洲最大会展综合体。建设第四使馆区国际交流核心区，配套建设国际医疗、教育及商业服务设施，提升区域外交服务能力。 三、构建高能级国际化平台 推动中国国际服务贸易交易会升级为全球服务贸易领域主平台，与中关村论坛共同形成"科技+服务"双引擎。加速国际组织聚集，世界机器人合作组织、国际航空运输协会等机构已启动落地程序。借力北京冬奥会遗产，培育冰雪产业国际峰会，拓展"双奥之城"影响力。 四、完善国际化公共服务体系 在"三城一区"及重点功能区新建15所国际学校，推动国际课程与本土教育融合创新。深化国际医疗试点，在朝阳、海淀等区建设国际医疗联合体，构建覆盖全科与专科的涉外医疗服务网络。创建"类海外"国际人才社区，集成跨境金融、法律咨询等150项便利化服务。 五、打造全球文化体育节点 北京国际电影节纳入戛纳、威尼斯等国际影视机构合作项目，构建影视文化交流平台。中国网球公开赛升级赛事体系，引进国际职业网球联合会创新技术中心。依托运河商务区等新建场馆，申办电子竞技、新兴体育等国际赛事，培育体育产业新增长点。 六、创新跨境协同机制 建立部市共建联席会议制度，在跨境数据流动、国际人才引进等领域联合突破制度壁垒。设立国际交往中心建设引导基金，支持社会资本参与涉外文化空间、国际会展设施运营。构建"云上国际客厅"数字平台，实现跨国企业选址、政策咨询等全流程线上服务。 七、构建韧性防疫保障体系 创新远端防控机制，在首都机场等重点枢纽建立分级分类防疫通道。开发国际会议"云端会务"系统，支持全息投影、沉浸式翻译等技术应用，2022年已保障21场重大国际会议线上线下融合举办。 北京市通过系统化推进软硬件升级，正在形成功能完备、包容开放的国际交往枢纽体系，为全球资本、技术、人才流动提供高标准中国方案。

  2025-09-02

• 布达佩斯签署中欧首份“一带一路”合作文件 开启互利新篇章

  布达佩斯消息，中国与匈牙利在当地正式签署关于共同推进“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”建设的合作文件，这是中国同欧洲国家签署的首个此类文件。该文件的签署为两国深化经贸合作、扩大招商引资搭建了新平台，也为中欧共建“一带一路”注入新动力，标志着欧亚大陆互联互通与务实合作迈出具有里程碑意义的一步。 一、合作文件签署：中欧“一带一路”合作的开创性实践 2015年，中国与匈牙利在布达佩斯签署的这份合作文件，以官方协议形式明确了两国在“一带一路”框架下的合作方向与重点领域。作为中国同欧洲国家达成的首个“一带一路”合作文件，其核心内容涵盖基础设施互联互通、贸易投资自由化便利化、人文交流互鉴等多个维度，旨在通过机制化安排推动双方资源共享与优势互补。这份文件的签署不仅是中匈两国长期友好关系的延续，更开创了中欧国家以官方协议形式参与“一带一路”建设的先河，为后续欧洲其他国家与中国开展类似合作提供了重要参考。从全球治理视角看，该文件的签署也体现了“一带一路”倡议开放包容的特性，为不同发展阶段、不同文化背景的国家开展互利合作提供了新范式。 二、中匈战略契合：从历史互信到发展共振 中匈两国有着深厚的传统友谊和长期的友好合作基础，双方在政治互信、经贸往来、人文交流等领域积累了丰富经验。中国持续推进向西开放战略，致力于构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；匈牙利则长期奉行积极的“向东开放”政策，注重加强与亚洲国家的务实合作。这种发展战略的高度契合，为两国在“一带一路”框架下深化合作奠定了坚实基础。在经贸领域，双方已形成多元化合作格局，中国对匈投资涵盖机械制造、新能源、数字经济等多个领域，匈牙利优质农产品、高端制造产品也通过多种渠道进入中国市场，招商引资规模稳步扩大。人文领域，两国互设文化中心、开通直航航线、开展教育合作项目，为民众交流搭建了便捷桥梁，这种全方位的合作基础使得“一带一路”合作文件的签署成为水到渠成的结果。 三、引领与示范：匈牙利的先行作用及区域辐射效应 作为首个与中国签署“一带一路”合作文件的欧洲国家，匈牙利在推动中欧共建“一带一路”进程中发挥了重要的引领和示范作用。其“向东开放”政策与“一带一路”倡议的对接，不仅为自身发展带来新机遇，也为中东欧地区国家参与“一带一路”建设提供了实践样本。在中东欧国家合作机制框架下，匈牙利积极推动区域内国家与中国在基础设施、产能合作、金融融通等领域的务实合作，成为连接中国与中东欧国家的重要纽带。这种先行探索也促使欧洲其他国家更加关注“一带一路”倡议的合作潜力，推动欧洲内部对“一带一路”的认知从观望转向积极评估，为后续更多欧洲国家以不同形式参与“一带一路”建设创造了有利条件。 四、欧亚互联：构建跨大陆合作的立体网络 在全球化深入发展的背景下，欧亚大陆作为世界上面积最大、人口最多、经济总量占比最高的大陆，其互联互通对于全球经济增长具有重要引擎作用。“一带一路”倡议提出的“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”，正是旨在通过构建跨区域基础设施网络，促进欧亚大陆内部的要素流动与经济融合。中匈合作文件中明确的互联互通项目，如中欧班列运营优化、匈塞铁路建设等，不仅能够提升区域物流效率，降低贸易成本，更能带动沿线产业集聚与经济发展。以中欧班列为例，其常态化运营已成为连接中国与欧洲的陆上货运大通道，而匈塞铁路作为中国与中东欧国家合作的标志性项目，建成后将大幅缩短巴尔干地区与欧洲腹地的通行时间，对促进区域经济一体化具有重要意义。这种以基础设施为依托的互联互通，正在将欧亚大陆从地理概念转变为紧密相连的经济合作共同体。 五、合作领域拓展：从硬件联通到多元协同 中匈“一带一路”合作文件不仅聚焦传统的基础设施建设，还涵盖了贸易投资、能源合作、数字经济、绿色发展等多个新兴领域，体现了合作的多元化与前瞻性。在贸易投资领域，双方致力于简化通关手续、降低非关税壁垒，为企业开展双向投资创造更便利的环境，招商引资重点从传统制造业向高端制造、现代服务、科技创新等领域延伸。能源合作方面，双方在可再生能源开发、清洁能源技术转让等领域开展了积极探索，符合全球绿色低碳发展趋势。数字经济领域，两国加强在5G技术应用、电子商务、智慧城市等方面的合作，推动数字技术赋能传统产业升级。人文交流则作为合作的“软纽带”，通过文化、教育、旅游等领域的互动，增进两国人民相互理解与信任，为务实合作提供坚实的社会基础。这种多领域协同发展模式，使得“一带一路”合作更具韧性和可持续性。 六、互利共赢：合作成果惠及两国及区域发展 “一带一路”倡议的核心要义是互利共赢，中匈合作文件的落实过程充分体现了这一原则。对中国而言，与匈牙利的合作有助于拓展欧洲市场，推动优势产能和技术标准“走出去”，同时通过参与欧洲基础设施建设，提升在全球价值链中的地位。对匈牙利而言，借助“一带一路”平台，能够吸引更多中国投资，改善国内基础设施条件，促进产业升级，创造就业机会，同时通过中国市场扩大本国产品出口。从区域层面看，中匈合作产生的辐射效应，带动了中东欧国家与中国在经贸、科技等领域的合作深化，推动形成了互利共赢的区域合作格局。例如，通过中匈合作经验，部分中东欧国家已与中国在汽车制造、工程机械、农业科技等领域建立了稳定的合作关系，合作成果不仅惠及两国企业和民众，也为欧洲经济发展注入了新活力。 七、开放包容：打造多边合作的示范样本 “一带一路”倡议始终坚持开放、包容、普惠、平衡、共赢的发展理念，中匈合作文件的签署与实施是这一理念的生动实践。该文件并非封闭的双边协议，而是强调与欧洲现有区域合作机制的对接，如欧盟“连接欧洲设施”计划，避免重复建设，实现资源优化配置。同时，合作过程中充分尊重匈牙利的发展需求和自主选择，所有合作项目均基于双方自愿、平等协商，不附加任何政治条件。这种开放包容的合作模式，得到了国际社会的广泛认可，也为其他国家参与“一带一路”建设提供了可复制的经验。在全球保护主义、单边主义抬头的背景下，中匈通过“一带一路”合作展现出的多边合作意愿，对于维护全球产业链供应链稳定、促进经济全球化健康发展具有重要意义。 八、未来展望：中欧“一带一路”合作的广阔前景 中匈“一带一路”合作文件的签署，为中欧关系发展开辟了新空间。随着合作的不断深化，预计将有更多欧洲国家认识到“一带一路”倡议的合作潜力，以不同形式参与到共建进程中来。未来，中欧在“一带一路”框架下的合作有望在以下领域取得新突破：一是基础设施互联互通向更广泛区域延伸，推动形成跨欧亚的交通、能源、通信网络；二是绿色经济与数字经济合作成为新增长点，共同应对气候变化、推动数字转型；三是人文交流合作持续深化，构建更加紧密的民心相通纽带。作为世界两大经济体和主要文明发源地，中欧通过“一带一路”开展务实合作，不仅有利于促进各自发展，也将为世界经济复苏和全球治理体系改革贡献智慧和力量。历史已经并将继续证明，这种基于互利共赢的合作选择，符合时代发展潮流，具有强大的生命力和广阔的发展前景。

  2025-09-02

• 顺义区京交会金融板块签约1378亿 招商引资实现重大突破

  2021年，在第四届中国（北京）国际服务贸易交易会上，北京顺义区参展金融服务板块项目与多家金融机构成功签约，总金额达1378亿元，这一成果成为顺义区招商引资工作的重要里程碑，为区域金融产业发展注入强劲动力。 一、此次签约活动是顺义区积极响应国家战略，推动金融产业创新发展的具体体现。顺义区参展金融服务板块以“首都新兴金融聚集区中国的金丝雀码头”为主题，紧密围绕金融支持“一带一路”建设和服务供给侧结构性改革这两个核心方向，展示了区域在金融领域的发展规划和潜力，吸引了众多金融机构的关注与合作。 二、顺义区在“十三五”时期规划打造“两走廊一基地”的空间布局，为金融产业发展明确了清晰路径。空港走廊凭借其独特的区位优势，重点发展产业金融、离岸金融和文化金融，旨在构建与航空产业、高端制造业等相关的特色金融服务体系；潮白河生态走廊则聚焦功能性金融总部、城市金融机构及其他新兴金融机构的引进与培育，着力发展生态金融，推动金融与生态环境建设的深度融合。 三、以中关村顺义园为核心，在“三区三镇一园”打造“组团式”上市企业孵化基地，是顺义区完善金融服务生态的重要举措。该基地将为区域内企业提供全方位的上市培育服务，助力企业借助资本市场实现快速发展，进一步壮大区域经济实力，同时也为金融机构提供了更多优质的服务对象和合作机会。 四、通过一系列战略布局和举措，顺义区致力于实现与金融中心的优势互补、错位发展。其目标是打造首都新兴金融聚集区，吸引各类金融资源要素集聚，形成特色鲜明、功能完善的金融产业体系，为区域经济社会高质量发展提供坚实的金融支撑。此次与多家金融机构的大额签约，正是顺义区金融产业发展潜力和吸引力的有力证明，也为未来区域金融合作奠定了坚实基础。 五、在签约的金融机构中，中国建设银行北京分行为顺义区提供了大规模的授信支持，重点服务于区域内的重点项目建设和产业发展。北京农商行则计划在未来几年内为顺义区政府提供授信支持，用于区域基础设施建设、民生改善等领域。这些资金支持将有效缓解顺义区发展中的资金需求压力，加速各项规划的落地实施。 六、北京首钢基金公司签约助力顺义区绿色、智慧、现代化城市建设，体现了金融支持城市可持续发展的理念。中森建银将为顺义区新兴产业、政府重大项目建设等提供融资支持，推动区域产业结构优化升级。国信证券则将为顺义区企业上市发展提供全方位的资本市场服务，帮助企业提升直接融资能力，完善公司治理结构。 七、此次大规模签约活动不仅为顺义区带来了直接的资金支持，更重要的是促进了区域与金融机构之间的深度合作与交流。通过与多家实力雄厚的金融机构建立长期稳定的合作关系，顺义区能够更好地借助外部金融资源和专业优势，提升区域金融服务水平，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户，形成金融与产业良性互动、共同发展的良好局面。 八、从长远来看，1378亿元大单的签订对顺义区打造首都新兴金融聚集区具有重要的推动作用。它将加速区域金融要素的集聚，提升金融产业的规模和质量，增强区域金融创新能力和服务实体经济的效能。同时，也将进一步提升顺义区在首都金融格局中的地位和影响力，为实现区域经济社会的持续健康发展注入持久动力。 九、在金融支持“一带一路”建设方面，顺义区将依托其产业基础和区位优势，引导金融机构加大对参与“一带一路”项目的企业的支持力度，提供包括融资、结算、风险管理等在内的综合性金融服务，助力企业“走出去”，拓展国际市场，为国家“一带一路”倡议的实施贡献地方力量。 十、在服务供给侧结构性改革方面，顺义区突出金融新产品、新工具、新供给的开发与应用。鼓励金融机构根据区域产业发展特点和企业需求，创新金融服务模式，优化金融资源配置，提高金融服务的精准性和有效性，助力企业降本增效，推动产业转型升级。 十一、空港走廊发展产业金融，将重点围绕区域内的主导产业，如航空航天、汽车制造、高端装备等，设计针对性的金融产品和服务，包括产业链金融、供应链金融、融资租赁等，促进产业与金融的深度融合，提升产业链整体竞争力。离岸金融业务的发展，则将为区内跨国企业提供更加便捷高效的跨境金融服务，吸引更多国际资本和企业入驻。 十二、潮白河生态走廊发展生态金融，是顺义区践行绿色发展理念的具体实践。通过设立绿色产业基金、发行绿色债券、开展绿色信贷等方式，引导社会资本投入到生态环境保护、绿色产业发展等领域，实现经济效益与生态效益的统一，打造绿色低碳的宜居宜业环境。 十三、“组团式”上市企业孵化基地的建设，将整合政府、金融机构、中介服务机构等多方资源，为企业提供从初创到上市的全生命周期服务。包括政策扶持、融资对接、财务顾问、法律咨询等，帮助企业解决发展过程中的各种难题，提高企业上市成功率，培育一批具有核心竞争力的优质上市公司。 十四、顺义区与金融机构的合作是多领域、多层次的。除了资金授信支持外，还将在金融科技创新、风险防控、人才培养等方面开展广泛合作。通过引入先进的金融科技技术，提升区域金融服务的智能化水平；加强金融风险监测与预警，维护区域金融稳定；培养和引进高端金融人才，为金融产业发展提供智力支持。 十五、此次签约活动的成功举办，是顺义区招商引资工作的一个重要成果，也反映了市场对顺义区金融产业发展前景的信心。未来，顺义区将继续优化金融发展环境，完善相关政策措施，加强与金融机构的沟通与协作，推动签约项目尽快落地见效，确保各项金融支持政策惠及更多企业和领域，共同推动区域经济实现更高质量的发展。 十六、打造首都新兴金融聚集区是一项长期而艰巨的任务。顺义区将以此次签约为新的起点，持续推进金融改革开放，不断提升金融服务实体经济的能力和水平，努力构建功能完善、特色鲜明、安全高效的现代金融体系，为首都经济社会发展贡献更大的力量。

  2025-09-02

• 五部门23条红利精准滴灌 北京中关村小微企业迎融资新机遇

  近日，央行、银保监会等五部门联合印发相关意见，从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等多维度推出23条措施，旨在通过短期精准发力与长期标本兼治，引导金融机构加大对小微企业的金融支持，缓解融资难题，为区域招商引资和小微企业高质量发展注入新动能。 一、强化货币政策工具引导，提升金融资源供给能力。为引导金融机构将更多资金投向小微企业，政策从货币工具层面推出多项举措。通过增加支小支农再贷款与再贴现额度、下调支小再贷款利率等方式，为金融机构提供低成本资金来源，鼓励其扩大对小微企业的信贷投放规模。同时，将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围，增强金融机构持有此类贷款的流动性。在此基础上，改进宏观审慎评估体系，提高小微企业贷款考核权重，从监管导向层面推动金融机构优化信贷结构，将更多信贷资源配置到小微企业领域。 二、完善金融产品创新机制，盘活存量信贷资源。针对小微企业信贷资源循环不畅问题，政策支持银行业金融机构通过多种方式拓宽融资渠道、盘活存量资产。一方面，完善小微企业金融债券发行管理，鼓励金融机构通过发行此类债券募集资金，专项用于小微企业贷款投放；另一方面，支持开展小微企业贷款资产支持证券业务，将符合条件的小微企业贷款打包证券化后在市场流通，此举可有效盘活存量信贷资源，提升金融机构服务小微企业的可持续性。通过这两类工具的协同运用，预计将盘活千亿元级别的信贷资源，为小微企业融资提供更充足的资金保障。 三、加大财税政策支持力度，降低融资成本负担。财税激励是缓解小微企业融资贵的重要手段，政策在此方面进一步加大优惠力度。明确自2018年至2020年底，符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税的单户授信额度上限有所提高，从原有的100万元提升至500万元。这一调整将扩大金融机构享受税收优惠的贷款范围，减少其税负支出，进而激励金融机构在风险可控前提下，降低对小微企业的贷款利率，让利于企，直接缓解小微企业融资成本压力。 四、规范融资担保体系建设，提升担保服务质效。融资担保是解决小微企业信用不足、抵押物缺乏问题的关键环节。政策强化对国家融资担保基金支持的融资担保公司的监管考核，明确其支持小微企业融资的担保金额占比不低于80%，其中支持单户授信500万元及以下小微企业贷款及个体工商户、小微企业主经营性贷款的担保金额占比不低于50%。同时，引导担保公司适当降低担保费率和反担保要求，减少小微企业在担保环节的费用支出和准入门槛，让更多小微企业能够通过担保增信获得贷款支持。 五、优化融资服务环境，清理规范涉企收费。为切实减轻小微企业融资附加负担，政策要求各地相关部门协同发力，加强涉企收费监管。北京、上海等地发展改革、财税部门和人民银行、银保监会派出机构配合当地市场监管部门，落实国务院关于清理规范涉企收费的要求，重点规范与小微企业融资相关的担保（反担保）费、评估费、公证费等附加手续收费行为，严厉查处乱收费、高收费现象。同时，推动地方政府探索通过政府采购、财政补贴等方式，对小微企业融资过程中的附加费用给予补贴，从政策层面降低企业实际融资成本。 六、拓宽多元化融资渠道，强化直接融资支持。除信贷支持外，政策着力构建多元化融资体系，加大直接融资对小微企业的支持力度。在股权融资方面，支持发展创业投资和天使投资，鼓励社会资本投向小微企业初创期和成长期，为企业提供股权资金支持；在债券融资方面，强化多层次资本市场对小微企业的服务功能，支持符合条件的小微企业通过发行公司债、企业债等方式融资。此外，稳妥推进资产证券化业务，支持小微企业通过应收账款、知识产权等资产证券化产品实现融资，有序拓宽融资渠道，减少对传统信贷的依赖。 七、健全内部管理制度，压实金融机构主体责任。金融机构内部管理优化是提升小微企业服务质效的基础。政策引导金融机构完善内部考核激励机制，将小微企业贷款投放情况纳入内部绩效考核体系，并适当提高考核权重。同时，落实小微企业贷款尽职免责制度，明确信贷人员在小微企业贷款业务中的尽职认定标准和免责情形，打消基层信贷人员的后顾之忧，激发其服务小微企业的积极性。此外，推动金融机构优化信贷审批流程，简化对小微企业的贷款审批手续，提高审批效率，缩短放贷周期，让小微企业能够及时获得资金支持。 八、加强政策协同配合，形成支持合力。小微企业金融服务涉及多个部门和领域，政策强调加强部门协同，形成支持合力。央行、银保监会等金融管理部门加强与发展改革、财税、市场监管等部门的沟通协调，建立信息共享机制，及时解决政策实施过程中出现的问题。地方政府结合区域小微企业发展特点，制定配套政策措施，细化落实中央政策要求。金融机构、担保公司、资本市场等各方主体加强合作，构建“信贷+担保+直接融资”的综合服务模式，为小微企业提供全方位、多层次的金融服务，共同推动小微企业融资环境持续改善。 此次五部门联合出台的23条措施，既立足短期缓解小微企业融资难题，通过增加资金供给、降低融资成本、优化服务流程等方式精准发力；又着眼长期构建小微企业金融服务长效机制，通过完善制度设计、强化政策协同、拓宽融资渠道等实现标本兼治。随着各项措施的落地实施，预计将有效引导更多金融资源流向小微企业，为小微企业创新发展、吸纳就业、推动区域经济增长提供有力支撑，进一步激发市场主体活力，为招商引资和经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-09-02

• 北京携手科技部深化协同 共筑全国科技创新中心高地

  为加快全国科技创新中心建设，北京与科技部近日开展高层会商，围绕协同创新机制构建、创新平台共建、人才引进政策优化、科技成果产业化推进等达成合作共识，通过强化顶层设计与招商引资联动，推动创新资源深度整合，为首都高质量发展注入科技动能。 一、强化顶层设计，构建部市协同创新长效机制 北京与科技部以此次会商为契机，进一步完善部市联动工作机制，明确将全国科技创新中心建设作为双方合作的核心任务。双方将建立常态化沟通协调机制，定期研判创新发展态势，统筹推进重点任务落地。在顶层设计层面，联合制定专项实施方案，细化任务分工与时间节点，确保各项合作举措与国家科技创新战略同频共振，形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。同时，强化政策协同，推动国家层面创新政策与北京地方实践的有机衔接，破解跨部门、跨领域政策壁垒，为科技创新活动提供稳定制度保障。 二、聚焦核心任务，推进全国科技创新中心建设重点领域 围绕全国科技创新中心功能定位，双方明确重点发力方向。在基础研究领域，支持北京强化原始创新能力，布局一批基础学科研究中心和前沿科学中心，推动高校、科研院所与企业共建基础研究平台，提升关键核心技术源头供给能力。在战略高技术领域，聚焦人工智能、集成电路、生物医药、空天科技等重点产业，联合组织技术攻关，突破一批“卡脖子”技术，培育新的产业竞争优势。在科技成果转化领域，完善“沿途下蛋”机制，推动科研院所、高校与产业园区深度合作，建设专业化技术转移机构，加速科技成果向现实生产力转化。 三、深化区域协同，助力京津冀创新共同体发展 立足京津冀协同发展国家战略，双方将推动创新资源在区域内优化配置。加快建设京津冀国家技术创新中心，打造跨区域创新协作平台，促进科技成果在京津冀地区共享转化。支持北京创新要素向津冀辐射，通过共建科技园区、联合攻关项目等方式，推动产业链供应链协同创新。同时，完善区域科技资源共享机制，推动大型科研仪器、科技数据、检验检测等资源开放共享，降低创新主体合作成本，提升区域整体创新效能。 四、优化创新生态，激发人才与市场主体活力 为破解人才发展瓶颈，双方将联合出台更具吸引力的人才引进政策。聚焦战略科技人才、青年科技人才、高技能人才等群体，优化人才评价机制，完善住房、医疗、子女教育等配套服务，打造国际一流人才发展环境。同时，强化企业创新主体地位，支持科技型中小企业发展，落实研发费用加计扣除等惠企政策，鼓励企业加大研发投入。推动“大众创业、万众创新”向纵深发展，建设专业化众创空间和孵化器，为创新创业团队提供全链条服务，培育更多创新型市场主体。 五、共建创新平台，夯实科技成果转化基础 双方将联合布局一批国家级科技创新平台，覆盖基础研究、应用开发、成果转化全链条。在基础研究领域，支持建设国家实验室、全国重点实验室，强化原始创新策源功能；在应用开发领域，建设一批国家工程技术研究中心、企业技术中心，推动关键技术工程化；在成果转化领域，打造科技成果转化示范区，建设中试基地和产业创新中心，促进产学研用深度融合。同时，推动创新平台开放共享，吸引国内外高校、科研机构、企业参与平台建设与运营，提升平台服务辐射能力。 六、服务国家战略，实施“科技冬奥”等重点行动 围绕重大国家战略需求，双方将共同推进“科技冬奥”等标志性项目实施。在“科技冬奥”行动中，聚焦智慧场馆、绿色能源、赛事保障等领域，组织技术攻关与成果应用，推动5G、人工智能、大数据等新技术在赛事中的示范应用，形成一批可复制、可推广的科技成果。同时，以此为契机，培育冰雪装备、智慧体育等新兴产业，带动相关产业链升级，实现“办赛、营城、兴业”有机统一。 七、深化改革试点，释放中关村创新引领作用 支持中关村国家自主创新示范区开展新一轮改革试点，在科技体制改革中发挥“试验田”作用。围绕科技成果所有权改革、科研经费管理、知识产权保护等重点领域，推出一批突破性政策举措，探索可复制的经验做法。推动中关村与其他区域创新园区联动发展，通过设立分园区、共建创新联盟等方式，辐射带动全国科技创新。同时，支持中关村企业参与国际标准制定，提升自主创新品牌国际影响力，打造全球领先的高科技产业集聚区。 八、扩大开放合作，提升科技创新国际影响力 立足全球视野，双方将推动北京深化科技创新国际交流合作。支持建设国际科技组织总部集聚区，吸引更多国际科技组织、跨国公司研发中心落户。举办高水平国际科技会议和创新展会，搭建全球创新成果展示与合作平台。推动“一带一路”科技创新行动计划落地，与沿线国家共建联合实验室、技术转移中心，开展科技人才联合培养，提升北京在全球创新网络中的节点地位。 九、推动产业升级，实现科技创新与经济发展深度融合 围绕构建现代化产业体系，双方将推动科技创新与产业发展紧密结合。支持传统产业数字化、智能化转型，通过技术改造提升产业附加值；培育壮大战略性新兴产业，聚焦数字经济、绿色低碳、生命健康等领域，打造千亿级、万亿级产业集群；前瞻布局未来产业，加强类脑智能、量子信息、空天科技等前沿技术研发与产业化，抢占产业发展制高点。同时，通过招商引资吸引高端产业项目落地，推动科技企业集聚发展，形成“创新引领产业、产业反哺创新”的良性循环。 十、强化政策保障，优化科技创新制度环境 为确保各项合作举措落地见效，双方将强化政策保障体系建设。在财政支持方面，加大科技投入力度，优化科技资金使用结构，重点支持基础研究和关键核心技术攻关；在金融支持方面，发展科技金融，完善科技信贷、创业投资、科技保险等服务体系，拓宽科技企业融资渠道；在知识产权保护方面，加强知识产权全链条保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理、服务体系，激发创新主体知识产权保护积极性。同时，建立合作成效评估机制，定期对合作项目进展进行跟踪评估，及时调整优化政策举措，确保合作目标如期实现。

  2025-09-02

• 经开区：红色地标引领产业集群党建赋能高质量发展

  近年来，经开区以打造红色地标引领的产业集群红色地图为重要抓手，深入践行“一线工作法”，通过强化非公企业党建引领，不断优化营商环境、助力招商引资，推动党建工作与经济社会发展深度融合，为区域高质量发展注入强劲红色动力。 一、红色地图：党建与产业协同发展的创新路径 在经济发展新格局下，非公经济已成为推动增长、促进创新、扩大就业的重要力量。经开区立足区域产业特色，创新提出打造“红色地标引领的产业集群红色地图”，将党建工作与产业发展紧密结合，以党群服务中心、重点企业党建示范点等为红色地标，串联起不同产业集群，形成党建引领产业协同发展的新路径。这一举措不仅是对非公企业党建工作的深化，更是推动产业结构优化、提升区域竞争力的重要探索，通过红色基因的注入，让党建成为产业集群高质量发展的“红色引擎”。 二、一线调研摸底，筑牢党建工作基础 2024年，经开区工委深入践行“一线工作法”，组织力量深入党群服务中心及区内非公企业，通过实地走访、座谈交流等方式，全面调研非公企业党建工作开展情况。在企业生产一线，详细了解党建引领下企业在疫情防控、复工复产等重大任务中的实践成效，听取企业党组织建设、党员作用发挥等方面的汇报，并对优秀党建团队和党员进行慰问。通过一线调研，准确掌握了非公企业党建工作的底数与需求，为红色地图的绘制和实施奠定了坚实基础，确保党建工作更加贴合企业实际、服务发展大局。 三、强化服务功能，激活红色地标的枢纽作用 党群服务中心作为红色地图的核心节点，被赋予强化服务功能、提升工作水平的重要使命。经开区通过整合资源，依托“亦企服务港”等平台，组建企业党组织书记工作室、线上互学平台，为非公企业党组织提供政策解读、经验交流、业务培训等服务。同时，深入开展“党建带团建”“党建带企建”等活动，营造积极向上的企业文化氛围，帮助企业凝聚职工力量、激发干事创业热情。党群服务中心正逐步成为集政策宣传、服务对接、文化建设于一体的综合性平台，有效激活了红色地标的辐射带动作用。 四、扩大“两个覆盖”，织密产业集群的组织网络 为确保红色地图覆盖区域内所有产业集群，经开区注重在扩大“两个覆盖”上下功夫。依托街道社区、两新工委、工业园区、商务楼宇等载体，建立区域性党组织，将分散的非公企业党员纳入组织管理，实现党的组织和工作在产业集群中的广泛覆盖。通过政治引领与有效服务相结合，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围，形成“党建引领、企业联动、产业协同”的良好局面。区域性党组织的建立，不仅解决了部分小微企业党组织组建难、党员管理难的问题，更促进了产业集群内企业间的资源共享与合作共赢。 五、党建赋能产业升级，转化“三个优势”为发展动能 非公企业党组织作为红色地图的重要组成部分，承担着将党的政治优势、组织优势、群众优势转化为企业创新优势、发展优势、竞争优势的重要职责。经开区引导非公企业党组织通过强化理论学习、开展主题党日活动等，激发党员爱党爱国热情，将精神力量转化为推动企业发展的实际行动。在党建引领下，企业更加注重科技创新、人才培养和社会责任，在疫情防控中积极落实“四方责任”，在复工复产中发挥带头作用，为区域经济持续健康发展提供了有力支撑。 六、打造文化窗口，增强党员归属感与荣誉感 党群服务中心被定位为党群宣传服务文化窗口，通过强化问题导向、注重正向激励，为党员职工提供精准服务。针对企业和党员的实际需求，开展政策宣讲、困难帮扶、技能培训等活动，切实解决党员在工作生活中遇到的问题。同时，利用宣传栏、线上平台等载体，宣传党建工作成效和优秀党员事迹，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。通过一系列举措，让每一名党员都能感受到党组织的温暖，增强归属感和荣誉感，进一步激发党员在企业发展中的先锋模范作用。 七、红色地图驱动招商引资，优化区域营商环境 红色地图的打造不仅强化了党建引领，更成为经开区优化营商环境、助力招商引资的重要名片。通过展示党建引领下企业发展的良好态势和产业集群的协同效应，向外界传递了经开区重视党建、服务企业的坚定决心。越来越多的企业在了解到经开区党建与产业融合的成功实践后，选择落户发展，形成了“党建强、发展强”的良性循环。红色地图正逐步成为经开区吸引优质企业、集聚高端资源的重要引力，为区域经济发展注入新的活力。 八、深化产研融合，党建引领创新生态构建 依托红色地图串联的产业集群，经开区推动党建工作向产业链上下游延伸，促进产学研用深度融合。通过党组织牵线搭桥，引导企业与科研机构、高等院校建立合作关系，共同开展技术攻关、人才培养等工作。在党建引领下，企业党组织与科研团队中的党员形成联动，组建“党员创新攻坚小组”，围绕产业关键技术难题开展攻关，加速科技成果转化。这一模式不仅提升了企业的核心竞争力，更推动了区域创新生态的不断完善，为产业集群高质量发展提供了科技支撑。 九、强化队伍建设，培育党建工作骨干力量 为确保红色地图有效运行，经开区高度重视非公企业党建工作队伍建设。通过举办党组织书记培训班、开展党建业务知识竞赛等方式，提升党务工作者的专业素养和履职能力。同时，从机关事业单位选派优秀党员干部到非公企业担任党建指导员，帮助企业规范党组织建设、开展党建活动。一支政治素质高、业务能力强、热爱党建工作的骨干队伍，为红色地图的持续深化提供了人才保障，推动非公企业党建工作水平不断提升。 十、健全长效机制，保障红色地图持续发展 为避免红色地图建设流于形式，经开区着力健全长效工作机制。建立党建工作考核评价体系，将非公企业党建工作纳入年度考核，定期对红色地标运行情况、党组织作用发挥等进行评估。同时，完善党建工作经费保障机制，通过财政支持、党费返还、企业自筹等方式，确保党组织活动正常开展。长效机制的建立，为红色地图的持续发展提供了制度保障，推动党建引领产业集群发展成为一项常态化、规范化的工作。 通过打造红色地标引领的产业集群红色地图，经开区正逐步实现党建工作与经济发展的同频共振。未来，经开区将继续深化“一线工作法”，不断优化红色地图的功能布局，推动党建引领向更深层次、更广领域拓展，为区域高质量发展凝聚更加强大的红色力量。

  2025-09-02

• 北京“煤改电”工程力度加大 建设规模创历史峰值

  为改善大气污染环境，北京加大“煤改电”工程实施力度，通过政策支持与招商引资吸引社会资本参与，推动工程提速扩面。近年来工程建设任务量保持较快增长态势，今年建设规模达历史峰值，覆盖多个区域众多村落及居民户，成为服务城市大气污染治理的标志性工程。 一、工程实施历程：自2003年起，北京启动“煤改电”工程，实施范围从老胡同、文保区逐步扩展至核心区及农村地区。在北京16个区中，东城区、西城区和石景山区分别于2015年、2016年率先完成“煤改电”工程，提前实现“无煤化”目标，为全市工程推进积累了经验。 二、当前建设规模与进展：今年，北京平原地区居民“煤改电”工程涉及13个区数百个村、二十余万户居民，建设规模为历年最高。截至目前，已有三百余个村完成配套电网改造，涉及十余万户居民，工程完工率已近七成。其中，朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区、通州区、房山区、大兴区等南部七个区，将在今年采暖季之前实现平原地区“无煤化”目标。 三、区域改造典型案例：丰台区宛平城是北京平原地区“煤改电”工程的代表性区域之一。该区域改造工程自2016年12月开工，历时7个月推进，2017年6月底前全面完成外电源工程。改造过程中，新增多座箱式变压器，敷设数十公里进出线电力管线及百余套低压墙地箱设备，改造计量表计数百具，新增变电容量数千千伏安。通过改造，居民户均用电容量由原来的1.5千瓦提升至9千瓦，可全面满足冬季电采暖的用电需求，当地五百余户居民将在今年采暖季前全部用上清洁电，彻底告别燃煤取暖。 四、工程环境效益显著：经过十余年努力，“煤改电”工程在大气污染治理方面成效明显。截至2016年，北京累计完成五十余万户“煤改电”改造，每年可减少大量燃煤消耗，同时减排二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物等多种污染物，为城市空气质量改善作出重要贡献。 五、未来规划与投资：“煤改电”工程已成为北京优化能源结构、推进绿色发展的重要抓手。到2020年，相关电力企业计划投资数百亿元，在全市实施一千五百余个村、六十余万户的“煤改电”工程，进一步扩大工程覆盖范围，让更多居民享受清洁取暖带来的便利，助力城市实现可持续发展目标。 六、电网配套升级保障：为支撑“煤改电”工程顺利推进，北京持续加强电网配套设施建设。通过新增变压器、改造电力线路、提升户均用电容量等措施，确保改造区域电力供应稳定可靠。随着工程的深入实施，农村地区电网结构不断优化，供电能力和安全性显著提升，为居民冬季电采暖提供坚实保障。 七、居民生活质量提升：“煤改电”工程不仅改善了空气质量，也直接提升了居民生活质量。告别燃煤取暖后，居民无需再搬运、储存煤炭，减少了室内外粉尘污染，居住环境更加整洁舒适。同时，电采暖方式操作便捷、温度可控，让居民冬季取暖更加安全、省心，受到广大群众的普遍欢迎。 八、政策支持体系完善：北京在推进“煤改电”工程中，建立了完善的政策支持体系。通过出台补贴政策、简化审批流程、加强部门协同等措施，降低居民改造成本，提高工程实施效率。相关部门还加强宣传引导，向居民普及电采暖知识和政策优惠，营造全社会支持参与“煤改电”工程的良好氛围。 九、技术创新助力工程推进：在“煤改电”工程实施过程中，北京积极引入和应用先进技术。例如，推广高效节能电采暖设备，优化电网调度系统，提高能源利用效率。同时，结合区域实际情况，因地制宜选择改造方案，确保工程既符合环保要求，又满足居民实际需求，实现经济、社会和环境效益的统一。 十、工程推进中的协同联动：“煤改电”工程涉及多个部门和单位，北京建立了跨部门协同联动机制。相关政府部门、电力企业、区县政府密切配合，在工程规划、资金保障、施工建设、后期运维等方面形成合力。通过定期沟通协调、解决工程难题，确保各项任务按时完成，推动工程有序高效推进。 十一、从核心区到农村的全面覆盖：“煤改电”工程的实施路径呈现出从核心区向农村地区逐步延伸的特点。核心区凭借区位优势和资源集中条件，较早实现“无煤化”；农村地区则结合新型城镇化建设，加快推进“煤改电”改造，缩小城乡能源利用差距，促进城乡环境协同改善，助力乡村振兴战略实施。 十二、长效运维机制建设：为确保“煤改电”工程成果持续巩固，北京注重建立长效运维机制。电力企业加强对改造后电网设施的巡检和维护，及时处理用电故障；相关部门加强对电采暖设备的质量监管和售后服务指导，保障居民长期稳定使用清洁电采暖，让“煤改电”工程真正惠及民生。 十三、能源结构优化的重要实践：“煤改电”工程是北京优化能源结构的重要实践，通过减少煤炭消费，增加电力等清洁能源使用比例，推动能源结构向绿色低碳转型。这一举措不仅有助于降低污染物排放，还能促进电力行业清洁发展，为城市能源可持续供应奠定基础。 十四、社会参与度不断提高：随着“煤改电”工程的推进和宣传普及，社会各界对工程的认知度和参与度不断提高。居民主动配合改造工作，企业积极参与设备供应和工程建设，形成了政府引导、企业实施、群众参与的良好局面，为工程的顺利推进提供了广泛的社会支持。 十五、工程质量与安全保障：在工程建设过程中，北京始终将质量与安全放在首位。严格执行工程建设标准和规范，加强施工过程监管，确保电网改造和设备安装质量。同时，强化安全生产意识，落实安全责任，杜绝安全事故发生，保障工程建设和居民用电安全。 十六、助力大气污染防治攻坚：“煤改电”工程作为北京大气污染防治攻坚的重要举措，与其他治污措施协同发力，持续改善城市空气质量。通过减少燃煤污染排放，有效降低空气中PM2.5浓度，为北京打赢蓝天保卫战提供了有力支撑，让市民享受更多蓝天白云。

  2025-09-02

• 北京国际文化贸易论坛签约11项目 金额达16.5亿元

  作为中国国际服务贸易交易会的重要活动，北京国际文化贸易发展论坛成功举办，现场11个文化贸易项目签约，金额达16.5亿元，展现了北京在文化贸易领域的招商引资成果与发展潜力，为文化产业国际化发展注入新动力。 一、北京文化贸易发展成效显著。近年来，北京文化贸易规模持续扩大，贸易额从2006年的12.65亿美元增长至2017年的51.2亿美元。2018年，北京文化贸易进出口60.2亿美元，同比增长17.5%。从结构看，核心文化服务（广告、电影音像）进出口37.8亿美元，同比增长24.2%；核心文化产品进出口22.4亿美元，同比增长7.7%。在文化服务出口方面，北京2018年位居全国第三名，仅次于广东、上海，显示出在文化服务领域的较强竞争力。 二、外向型文化企业集群逐步壮大。伴随文化产业发展，北京培育了一批实力较强的外向型文化企业。在2017至2018年度《国家文化出口重点企业（项目）目录》中，北京有69家企业、36个项目入选，数量均居全国省市首位。部分企业在海外市场布局深入，有的自21世纪初进入非洲市场，已在非洲30多个国家开展数字电视运营，拥有超过2000万用户；有的游戏产品出口至一百多个国家和地区，并在欧洲、北美、日本、韩国、东南亚设立二十多个海外分支机构；有的每年向海外媒体机构销售10000多小时的影视节目，成为文化内容“走出去”的重要力量。 三、文化出口市场覆盖广泛且布局多元。统计显示，北京文化产品与服务出口已遍及世界140多个国家和地区。从市场分布看，大洋洲、东盟、拉丁美洲、中东和亚太经合组织国家和地区是主要出口市场，占比超过50%，形成了以重点区域为核心、辐射全球的市场格局，为文化贸易的持续增长提供了稳定支撑。 四、文化贸易发展面临多重挑战。与会嘉宾指出，当前北京对外文化贸易在核心竞争力、企业规模与品牌影响力、人才储备等方面仍存在不足。文化产品和服务的核心竞争力有待提升，缺乏具有国际影响力的规模化文化企业和世界知名文化品牌，同时高素质的文化经营贸易人才相对短缺，这些问题制约着文化贸易的高质量发展。 五、推动文化贸易高质量发展的路径建议。针对现存问题，与会专家建议，文化产品需立足中华优秀传统文化，抓住“中华魂”，深入挖掘文化内涵，同时采用中国文化特有的诗意表达方式，促进与世界不同文化的交流对话，增强文化产品的国际认同感和传播力，进一步提升北京文化贸易的国际竞争力。 本次论坛的举办及项目签约，不仅是北京文化贸易发展成果的一次集中展示，也为行业交流合作搭建了平台。未来，随着政策支持力度的加大、企业创新能力的提升以及市场布局的优化，北京有望在文化贸易领域取得更大突破，为中国文化“走出去”贡献更多力量。在招商引资的持续推动下，更多优质文化项目将落地北京，助力文化产业成为区域经济发展的新增长极。同时，需聚焦核心问题，通过培育品牌、培养人才、创新模式等举措，推动文化贸易向更高质量、更高水平迈进，实现文化价值与经济价值的双重提升。 在文化贸易结构优化方面，北京需进一步加大对核心文化服务的支持力度，依托自身在影视、游戏、广告等领域的产业优势，推动文化服务出口规模持续扩大。核心文化产品则应注重提升附加值，从“产品输出”向“品牌输出”“标准输出”转变，增强在国际市场的议价能力。此外，还可借助数字技术赋能，发展数字文化贸易，拓展线上线下融合的贸易渠道，适应全球文化消费趋势的变化。 在企业培育方面，应鼓励有条件的文化企业通过兼并重组、战略合作等方式做大做强，形成一批具有国际竞争力的龙头企业。支持中小企业参与国际文化交流与贸易活动，提升市场适应能力和创新能力。同时，加强对文化出口重点企业的精准扶持，在资金、政策、服务等方面给予倾斜，帮助企业解决海外市场拓展中的实际困难。 在市场拓展方面，在巩固现有主要市场的基础上，应积极开拓“一带一路”沿线国家等新兴市场，利用多双边合作机制，搭建文化贸易促进平台，举办文化交流活动，增进文化互信，为文化产品和服务进入新兴市场创造有利条件。针对不同市场的文化需求特点，进行产品定制化开发和推广，提高文化贸易的针对性和有效性。 在人才培养方面，需建立健全文化经营贸易人才培养体系，鼓励高校、职业院校与文化企业合作，开设相关专业课程，培养既懂文化又懂贸易、熟悉国际规则的复合型人才。同时，引进海外高端文化贸易人才，优化人才发展环境，为人才提供良好的创业创新平台和发展空间，解决人才短缺问题。 在品牌建设方面，要深入挖掘中华优秀传统文化资源，推动传统文化创造性转化、创新性发展，打造具有中国特色和国际影响力的文化品牌。支持文化企业参加国际知名文化展会、艺术节等活动，提升品牌国际知名度和美誉度。加强文化品牌知识产权保护，维护品牌权益，促进品牌可持续发展。 总之，北京文化贸易的发展正站在新的起点上，面临着机遇与挑战并存的局面。通过持续深化改革、扩大开放，不断优化发展环境，提升核心竞争力，北京有望在文化贸易领域实现新的跨越，为建设全国文化中心和国际交往中心奠定坚实基础，推动中华文化走向世界、影响世界。

  2025-09-02

• 北京延庆国家森林城市建设总规绘就生态文明新画卷

  近日，北京市延庆区国家森林城市建设总体规划编制工作圆满完成。该规划的落地实施，标志着延庆区在推进生态文明建设、打造首都生态金名片方面迈出了关键一步，将为区域招商引资和可持续发展奠定坚实生态基础，开启未来十年生态建设新征程。 一、国家森林城市创建是我国生态建设领域的重要品牌，代表着城市生态建设的最高水平。延庆区作为首都生态涵养区，肩负着保障首都生态安全的重要使命。此次总规的编制完成，是延庆区深入贯彻生态文明发展战略，落实首都城市战略定位的具体举措，对提升区域生态环境质量、促进绿色发展具有深远意义。 二、延庆区拥有得天独厚的生态资源优势，为国家森林城市创建奠定了坚实基础。区域内分布着多个国家和市、区级自然保护区，总面积占区域总面积的比例较高，湿地资源也十分丰富。城区及周边建成了多座公园、广场和大型生态走廊，形成了特色鲜明的森林景观体系。这些丰富的生态资源不仅是延庆区的宝贵财富，也是开展生态旅游、推动绿色经济发展的重要依托。 三、长期以来，延庆区始终坚持生态立区理念，在生态建设方面持续发力，取得了显著成效。通过实施一系列生态治理工程，区域森林覆盖率和林木绿化率保持在较高水平，活立木总蓄积量稳步增长。在村庄绿化和立体绿化方面也取得了积极进展，多个单位和村庄获得了市级绿化荣誉称号。这些成果的取得，为国家森林城市建设积累了宝贵经验。 四、生态保护制度建设不断强化，为生态安全提供了有力保障。延庆区进一步明确了生态保护红线，建立了严格的自然资源管理及生态环境保护责任追究制度，对自然保护区、野生动植物和古树名木等的保护力度持续加大。制度的完善为生态环境的持续改善提供了坚实的制度支撑，确保生态保护工作落到实处。 五、在生态建设与经济发展协同推进方面，延庆区取得了突出成就。近年，延庆区先后荣获“国家生态文明建设示范市县”和“全国森林旅游示范市县”称号，成为北京市唯一同时获得这两项荣誉的区。这充分体现了延庆区在生态建设与产业融合发展方面的成功实践，也为区域招商引资和绿色产业发展增添了新的吸引力。 六、未来十年，延庆区将以总规为指引，全面推进国家森林城市建设各项工作。着力在厚植生态本底上下功夫，通过实施新一轮百万亩造林、京津风沙源治理后续工程、森林健康经营等重点项目，持续扩大森林面积，提升森林质量。同时，将进一步优化森林空间布局，推动森林生态系统的整体改善。 七、提升环境景观品质是国家森林城市建设的重要内容。延庆区将重点推进生态廊道和重要节点的生态环境质量提升，通过精雕细琢城市景观，加快实现绿景向美景的转变。区内公园品质将得到进一步提升，打造更多高品质的城市绿色空间，满足市民休闲游憩需求，提升城市整体形象。 八、在生态建设过程中，延庆区将注重发挥生态效益、经济效益和社会效益的协同统一。通过加强森林资源保护和合理利用，推动森林旅游、生态康养等绿色产业发展，促进生态产品价值实现。同时，将生态建设与乡村振兴相结合，改善农村人居环境，助力农民增收致富，让生态建设成果更多惠及民生。 九、科技创新将为延庆区国家森林城市建设提供有力支撑。在森林培育、病虫害防治、森林防火等方面，将积极推广应用先进技术和管理经验，提高生态建设的科技含量和精细化管理水平。通过科技赋能，实现生态建设的高质量发展，确保各项生态工程取得实效。 十、广泛动员社会力量参与国家森林城市建设是延庆区的重要工作思路。将通过多种形式宣传生态建设的重要意义，提高市民的生态环保意识，引导全社会形成爱绿、植绿、护绿的良好氛围。鼓励企业、社会组织和公众积极参与到生态建设项目中来，形成共建共治共享的生态建设新格局。 十一、延庆区国家森林城市建设将与首都整体生态布局相衔接，主动服务首都生态安全屏障建设。通过加强区域生态协作，共同维护区域生态系统的完整性和稳定性。在推进自身生态建设的同时，为首都生态文明建设贡献延庆力量，打造首都生态文明建设的典范。 十二、为确保国家森林城市建设目标如期实现，延庆区将建立健全规划实施的保障机制。加强组织领导，明确部门职责，形成工作合力。强化资金保障，多渠道筹措生态建设资金。建立健全监督考核机制，对规划实施情况进行跟踪评估，及时发现问题并加以解决，确保各项建设任务有序推进。 十三、国家森林城市建设对于提升延庆区的城市竞争力和影响力具有重要作用。良好的生态环境是城市最优质的公共产品和最具吸引力的发展资源。通过创建国家森林城市，将进一步提升延庆区的生态美誉度，吸引更多的人才、资金和项目落户，为区域经济社会高质量发展注入新的动力。 十四、在推进国家森林城市建设过程中，延庆区将始终坚持以人民为中心的发展思想。把改善生态环境质量作为增进民生福祉的重要内容，通过建设更多的绿色开敞空间、改善城乡人居环境，不断满足人民群众对优美生态环境的向往，提升市民的幸福感和获得感。 十五、延庆区国家森林城市建设是一项系统工程，需要长期坚持、持续发力。未来十年，延庆区将以坚定的决心和有力的举措，全面落实总规各项要求，不断开创生态建设新局面。通过一代又一代人的不懈努力，将延庆区建设成为生态环境优美、绿色产业发达、人与自然和谐共生的国家森林城市，为子孙后代留下宝贵的生态财富。 十六、展望未来，随着国家森林城市建设的深入推进，延庆区的生态环境将更加优美，绿色发展动能将更加强劲，城市功能将更加完善。延庆区将以国家森林城市建设为契机，加快打造首都生态文明建设金名片，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献“延庆样板”。

  2025-09-02

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